Государственное управление – это деятельность государства для обеспечения правильного поведения людей в сферах, значимых для государства.

Соподчиненность линейная	Соподчиненность функциональная
лицо непосредственно подчиненно другому лицу, и обязано выполнять все или большинство его указаний.	когда гражданин не подчинен органам гос. управления, а лишь юридически от них зависим и обязан выполнять их указания в отдельных сферах отношений (например, указания пожарных инспекций - только по вопросам пожарной безопасности)

                                                                           Субъекты административных правонарушений (органы гос. управления)       

- Органы исполнительной власти и иные исполнительные органы

- Федеральное министерство и областной департамент

- гос. органы, осуществляющие управленческую деятельность в рамках гос. управления

- А.п регулирует также отношения между органами управления и гос. Предприятиями (министерством и заводом)

- Между органами исполнительной власти и общественными объединеньями(партии, ассоциации, движения)

- Между органами исполнительной власти и гражданами.  

Граждане также могут быть субъектами административно—правовых отношений. Важное условие: они (граждане) НЕ должны вы этом случае находиться в условиях правовых отношениях с тем или иным исполнительным органом или организацией, не должны подчиняться в силу служебных обязанностей из управленческим распоряжением. Достаточно в этом смысле сказать о праве граждан обжаловать незаконные, ущемляющие их права и интересы действия и решения работников государственных и общественных органов. Жалоба – обращение в государственные или иные официальные органы к должностным лицам в связи с нарушением прав, свобод и интересов граждан.

                                                                                                          Происхождение административного права

А.п. относится к наиболее «старым», фундаментальным отраслям права. Оно возникло в 17-18 веках из необходимости регламентации общественного порядка в крупных городах западной Европы. Слово «администрация» на латинском языке означает «управление, руководство».

                                                                                                                 Административная ответственность  

Нормы человеческого общежития, правила деятельности в сфере управления соблюдают, к сожалению, не все. Поэтому законодательством предусматривается административная ответственность, которая выражается в мерах административного наказания.

                                                                                                           Признаки административных правонарушений:

деяние (действие или бездействие)

его противоправность

его виновность

причинная связь между противоправным деянием и его вредными последствиями.

административная ответственность за деяние, предусмотренное законодательством.

Виды административных правонарушений:

посягающие на права граждан (в процессе выборов, трудовых отношений)

посягающие на здоровье, санитарно—эпидемическое благополучие населения и общественную нравственность

в области охраны окружающей природы среды и природопользования (порча земель, нарушение требований по охране недр)

на транспорте (действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте, безбилетный проезд)

в области дорожного движения (превышение установленной скорости движения, нарушение правил проезда перекрестков)

в области предпринимательской деятельности (незаконная продажа товаров, обман потребителей)

в области таможенного дела (нарушение таможенных правил)

в области воинского учета (неисполнения гражданами обязанностей по воинскому учету, уклонение от медицинского обследования

Административные наказания:

1. штраф - выражается величине кратной минимальному размеру месячной оплаты труда, а также величине кратной стоимости похищенного, утраченного, поврежденного имущества, либо размеру незаконного дохода полученного в результате административного правонарушения

2. Предупреждение в письменной форме (устное предупреждения не рассматриваются )

3. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения

4. конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения (изъятие имущества, находящегося в частной собственности, может быть произведено только по решению суда)

5. лишение специального права, предоставленного физическому лицу (права управления транспортным средством, права охоты)

6. административный арест (не может превышать 15 суток, однако в условиях чрезвычайного положения этот предел увеличивается до 30 суток)

7. дисквалификация

8. административное приостановление деятельности

9. исправительные работы – удержание до 20% заработка нарушителя в доход гос-ва

10. Административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства:  · самостоятельный выезд выдворяемых из РФ под контролем соответствующих органов · принудительное перемещение указанных лиц через Государственную границу РФ и за пределы РФ

Материал взят с obhis.ru